3月23日,民主与法制网刊发稿件《甘肃兰州印发〈实务指南〉,打造法学会基层服务站点建设“新样本”》,现予以转载。
近日,中共兰州市委政法委、兰州市法学会联合印发《兰州市深化法学会基层服务站点建设与法学专家咨询工作实务指南》(以下简称《实务指南》)。这是兰州深入贯彻落实2025年全国法学会基层服务站点和法学专家咨询工作会议精神的积极行动,也是坚持和发展新时代“枫桥经验”兰州实践、推动基层法治服务由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变的重要实践。
制作《实务指南》,不是简单的制度汇编,而是落实中国法学会部署要求的具体行动、破解基层治理难题的务实举措、提升法治服务质效的有效载体。
对标上级要求,确保执行精准对标。紧扣中国法学会《加强县(市、区)法学会基层服务站点建设工作的指引》《关于加强法学专家咨询工作的指导意见》及省法学会“抓统筹、促融合、搭平台、建机制、强服务、破难题、出精品”工作思路,把全国、全省法学会会议精神转化为可操作、可落地、可检验的“施工图”,确保上级部署在基层一贯到底、见到实效。
破解基层堵点,打通服务“最后一公里”。针对基层单位对站点建设和专家咨询工作“认识不清、操作不明、衔接不畅”等现实问题,《实务指南》从建设规范、运行机制、专家管理、服务模式等方面逐一明确,让基层推进有方向、执行有依据,真正把法学会的专业优势转化为基层治理的生动实践。
做实工作机制,提升站点运行质效。坚持“站点全覆盖、专家强支撑、服务无死角”的体系建设目标,通过规范化建设、多元化服务、闭环式管理,推动法学会工作重心下移、资源下沉、服务下倾,实现基层法治服务由“单点发力”向“整体推进”转变。
《实务指南》共七个部分,系统明确了基层服务站点建设的指导思想、工作原则、主要目标、建设规范、工作机制、重点任务和组织保障。核心内容包括:六大功能定位——基层服务站点承担法律服务窗口、矛盾化解阵地、风险研判前端、专家咨询智库、法治宣传平台、治理协同纽带等核心功能;五化建设标准——阵地规范化、布局合理化、队伍多元化、运行实效化、标识规范简洁,严格落实“六有”“四公开”要求;五种服务模式——推行“定点常驻、巡回下沉、信息公示、专班攻坚、融入日常”相结合的服务模式,推动专家资源与基层治理深度融合;五联工作方法——推行“动态排查+源头治理、坐班接待+全时响应、协同会诊+一体调处、精准普法+按需服务、闭环回访+成效巩固”工作法,规范“受理、研判、处置、跟踪、回访、归档”全流程闭环管理,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。
据兰州市法学会专职副会长张宸苓告诉记者,兰州市将以《实务指南》为重要抓手,着力深化基层服务站点与综治中心深度融合,做实法学专家常态化参与基层治理机制,培育一批具有地域特色的法治服务品牌,不断提升基层法律服务质效和社会治理法治化水平,为建设更高水平的平安兰州、法治兰州提供坚实保障,也为甘肃全省法学会基层工作规范化发展探索路径、积累经验,助力法治甘肃建设迈上新台阶。