良法善治护航强省会
法治兰州迈向新征程
兰州市人大常委会统筹推进
2026年立法重点工作
法治是治国理政的基本方式,立法是法治建设的前提与基石。2026年,兰州市人大常委会立足“十五五”开局之年关键节点,深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,紧扣市委决策部署与全市发展大局,以宪法为统领、以民生为导向、以特色为抓手、以质量为核心,系统推进法治宣传教育、立法规划编制、重点领域立法、立法机制创新与公众参与拓展,构建全链条、高质量、有温度、接地气的地方立法体系,为纵深推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州筑牢坚实法治根基。
以宪法法律为魂
厚植全民法治素养
法治的根基在人民,法治的力量在践行。兰州市人大常委会将法治宣传教育与宪法法律实施摆在突出位置,以“八五”普法收官、“九五”普法启航为契机,推动尊法学法守法用法在金城大地蔚然成风。
市人大常委会将认真落实“八五”普法决议,全面听取和审议市政府关于全市“八五”普法规划实施情况与“九五”普法规划制定情况的专项报告,依法作出《兰州市人民代表大会常务委员会关于开展第九个五年法治宣传教育的决议》,明确新阶段法治宣传教育目标任务、重点内容与实施路径,推动普法工作从“广覆盖”向“深渗透”转变,全面提升全民法治意识与法治素养。精心组织“国家宪法日”“宪法宣传周”系列活动,通过主题宣讲、现场普法、媒体联动等形式,让宪法精神走进机关、校园、社区、企业、乡村,融入群众日常生活。
紧盯领导干部“关键少数”,将宪法法律纳入干部培训必修课,强化法治思维培育与依法办事能力提升,推动党员干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。依法组织市人大及其常委会选举任命的国家工作人员开展宪法宣誓,以庄严仪式强化宪法意识、恪守法定职责、树牢法治信仰,让宪法权威转化为履职尽责的行动自觉。
坚守立法政治本色 激活地方发展动能
立法工作是政治属性与法治属性高度统一的重要工作,必须始终坚持党的全面领导,确保立法不偏航、不走样。兰州市人大常委会准确把握党的二十届四中全会对立法工作的新部署,以高度政治自觉科学编制五年立法规划,统筹当前与长远、兼顾全局与重点,构建与兰州发展相适应、与群众期盼相契合的地方性法规体系。 立足兰州城市定位、产业特色、生态禀赋与治理需求,兰州市人大常委会以“五个立法”为核心抓手,靶向发力、精准供给,让立法更具针对性、实用性与辨识度,为全市高质量发展注入法治动力。 聚焦特色产业提质、新兴产业培育,出台《兰州市兰州牛肉拉面产业促进条例》,以法治手段守护城市名片、规范产业发展、推动品牌升级;制定《兰州市兰州百合产业发展促进条例》《兰州市数字经济促进条例》,破解产业发展瓶颈、激活创新创造活力,助推传统产业转型升级、数字经济赋能实体经济,构建现代化产业体系法治保障。 坚守以人民为中心的立法理念,废止《兰州市粮食流通监督管理条例》,优化民生领域法规供给;开展《兰州市物业管理条例》《兰州市乡村振兴示范带条例》立法调研,聚焦群众急难愁盼,完善住房保障、基层服务、乡村发展制度规范,筑牢民生底线、提升服务质效,让法治红利惠及全体市民。 牢记黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,修订《兰州市南北两山绿化管理条例》,强化生态保护修复、绿化管护责任;开展《兰州市气象灾害防御条例》立法后评估,完善灾害防控体系,以法治守护绿水青山、保障城市长治久安,让黄河之滨更美更安澜。 深耕黄河文化、兰派文化底蕴,出台《兰州市黄河文化保护条例》,系统保护文化遗产、传承历史文脉;开展《兰州市兰派民居建设管理条例》立法调研,规范传统建筑保护利用,赋能文脉传承、凝聚保护合力,让城市留住记忆、让文化彰显魅力。 紧扣基层治理现代化需求,出台《兰州市田字型基层治理促进条例》,健全基层治理体系、提升治理效能;制定《兰州市城市更新条例》《兰州市消防管理若干规定》,开展《兰州市建设青年发展型城市促进条例》立法调研,织密治理网格、夯实市域根基,打造共建共治共享的社会治理新格局。
创新立法工作机制 提升立法质量水平
质量是立法的生命线,效率是立法的行动力。兰州市人大常委会健全“双组长牵头、专班推进、联系点参与”立法机制,强化人大在立法选题、论证评估、组织起草、审议把关等环节的主导作用,破解部门利益倾向、提升立法统筹效能。 摒弃“大而全”立法模式,大力推行“小切口”“小快灵”立法,聚焦具体问题、突出地方特色、简化条文结构,因地制宜解决城市发展、民生保障、基层治理中的实际难题,让立法更精准、更高效、更管用。 立法为民,更需靠民。兰州市人大常委会完善“线上线下+代表履职+专家咨询+群众参与”立法意见建议征集机制,打破立法“闭门造车”壁垒,让群众声音直达立法机关。 充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的优势,鼓励相关领域专业代表深度参与立法调研、论证、审议;依托立法研究咨询基地,借力专家智库智慧,提升立法专业化、科学化水平。严格落实法规通过后新闻发布制度,及时解读法规内容、回应社会关切,保障群众知情权、参与权、监督权,让立法过程成为凝聚共识、汇聚力量、宣传法治的过程。 立善法于一城,则一城治。2026年,兰州市人大常委会将以永不懈怠的法治担当、求真务实的履职作风,深耕立法主业、恪守法治初心,以高质量立法护航强省会行动、保障民生福祉、守护黄河安澜、传承城市文脉、提升治理效能,奋力谱写新时代法治兰州建设新篇章,为中国式现代化兰州实践提供坚实法治保障。