全会精神·政法榜样说 | 以真心护民安 以实干践初心

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我是巨雅芳。今天非常荣幸能够代表兰州市城关区综治中心交流分享。

加强和创新社会治理，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措，综治中心实战化运行以来，以高效化解矛盾、切实方便群众为宗旨，通过政法单位、行业部门以及社会组织进驻的方式，有效整合资源力量，不断优化运行机制，完成了综治中心、矛盾调处、法律服务、诉讼服务、检察服务、信访接待、社会心理服务“七中心”有机融合，实现调解、仲裁、诉讼、信访、法律服务和法律监督“一站式”办理，确保综治中心发挥兜底作用，真正让群众化解矛盾“只进一扇门、最多跑一地”。

如果说社会治理是一幅庞大的画卷，那么“七中心”融合就是一枚“绣花针”。它将人民调解的柔性温度、行政调解的规范高效和司法调解的权威公正，编织成一张上下联动、左右协同的治理网络。

记得，去年春节前，13名农民工满脸疲惫与焦灼来到综治中心求助。他们在工地辛辛苦苦干了一年，就盼着领上工资回家过年，但工头却以各种理由避而不见。了解情况后，我们将这起欠薪纠纷分派给第三调解室蔡玉山负责调解。蔡玉山带着农民工搜集、固定碎片化证据；劳动监察大队与施工方反复沟通、明理释法；综治中心联合法院、检察院组织双方召开协调会……当78万元工资全额打到账户上时，农民工代表将一面写有“为民解忧暖人心，公正高效办实事”的锦旗送到综治中心。这面锦旗，是对我们最深厚、最质朴的肯定，更是群众沉甸甸的信任！

这样的故事，只是综治中心实战化运行的一个缩影。2025年以来，综治中心累计接待群众15000余人次，提供法律咨询3200余人次，法律援助422人次，调处矛盾纠纷14700余件。

这些数字的背后，是我们在全会精神指引下，对以人民为中心的发展思想的生动实践。

2024年国庆节前，城关区一个商场三十几家商户情绪激动地聚集在经理办公室要“讨说法”。因受前期疫情影响，商户经营举步维艰，商场方要按合同约定收取管理费，一边是生计难以维持的焦虑，一边是运营成本的压力，矛盾骤然爆发。

东岗西路派出所接警后，按照“警调对接”机制流转至街道综治中心。街道立即启动“吹哨报到”机制：市场监管所赶到现场核查管理费定价依据，法律顾问结合商户经营数据出具“阶梯式”收费图表，既要保障商场合理收益，又要为商户减轻负担。街道政法委员牵头，组织相关单位、商场方和商户代表开展多轮协商，最终，双方达成协议、握手言和。一位商户感慨地说：“没想到你们用法律当尺，用真心作秤，公平公正，我们心服口服！”

我们纵向构建“网格发现、社区响应、街道联动、中心统筹”的四级矛盾化解体系，横向形成综治中心统筹调度，公、检、法、司协同联动，行业部门和专业调解组织优势互补的多元解纷机制，通过资源整合、上下联动，推动矛盾纠纷源头化解、高效化解，共同实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

“确保群众每一项诉求都有人办理”，是综治中心的工作目标。这一目标的实现，不仅依托于综治中心“一站式”化解矛盾的高效机制，更体现在网格员对群众身边急难愁盼问题的“零距离”响应。

“王姐，我家水管爆了”“小刘，适老化改造的补贴怎么申请？”“小张，楼道的灯又坏了”……这样的电话，我们的网格员每天都会接到无数个，他们的手机就是群众的“求助热线”。噪音扰民、管道漏水、停车纠纷，无论多棘手，他们都第一时间响应；排查老旧楼院安全隐患、为独居老人上门送餐、烈日下巡查走访、大雨中疏通积水，网格员的工作，没有惊天动地的大事，却装满了家长里短的琐碎；从低保户到残疾人，从生活难题到政策落实，每个穿梭在街巷楼栋的网格员都是一本“活地图”，是不打烊的“解忧驿站”，更是基层治理中最坚实、最温暖的纽带。

2025年，我们全区网格员累计走访重点人员70000余次，排查矛盾纠纷13000余件，上报安全隐患25000余条，通过“网格协商议事会”解决群众急难愁盼问题700余件。正是这一次次细致的走访，一句句温暖的关怀，筑牢了社会治理的基石，传递了基层治理的温度。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们以笃行深耕基层治理，以“一站式”平台凝聚合力，以“温情服务”践行法治为民。我们坚信：每一个矛盾的化解，都是对社会和谐的加固；每一次民声的回应，都是对治理能力的淬炼。让我们携手同行，共同书写新时代社会治理的崭新篇章！