深化诉调对接小切口 推进诉源治理大成效

“感谢法院这么快为我挽回了辛苦钱......”10月13日，案件原告对由兰州市城关区渭源路人民法庭、司法所、社区法律顾问、检察机关等多家单位组成的调解团队在调解中尊重事实、以情以案释法、耐心调解，挽回自己经济损失表示感谢。

这是一起服务合同纠纷案件，2023年5月13日，双方当事人签订《商家合作协议》，约定由原告通过抖音等平台为被告提供营销等协议约定之服务，后因被告拖欠原告服务费2万元，双方产生争议，原告遂诉至法院，要求被告支付拖欠的服务费。渭源路法庭收到原告诉状后，在征得原、被告同意调解后，迅速将案件通过人民法院调解平台推至东岗西路社区调解中心，并对接辖区内司法所、派出所、社区法律顾问等基层治理单位，确定调解时间开展诉前调解工作。在调解过程中，调解团队从双方证据入手，从情、理、法多方面做双方当事人工作，协调双方在原告诉讼请求基础上让步。经过三个多小时的调解，双方最终同意做出让步，并签订了调解协议。

在法治轨道上将适宜调解的矛盾纠纷导入综治中心，整合资源力量、“情理法”结合集中化解，是渭源路法庭做深做实新时代能动司法，认真贯彻落实《关于全面推进诉调对接工作的指导意见》，全面推进“一站式”诉调对接工作的积极实践。

根据省市区委关于推进一站式诉调对接工作、提升诉源治理工作成效的部署要求，渭源路法庭在城关区法院党组的领导下，快速反应，全面推进诉前对接工作，以东岗西路街道为试点，逐步覆盖辖区四个街道办事处，全力融入多方力量参与的基层社会治理大格局。

一是推进诉调对接机制建设。积极对接东岗西路街道司法所、区检察院、公安派出所等基层治理单位，形成由综治中心牵头，司法所具体统筹负责，人民法庭负责案件指派、业务指导、司法确认，其他各单位有效配合的诉调对接机制。每周定期参与辖区线上线下诉源治理工作对接会，及时反馈并协商解决工作开展中存在的问题。

二是着力打造诉前调解阵地。积极推动综治中心与人民法庭、司法所等单位有机融合，采用“6+2”模式协同联动，做实阵地建立。（“6”是指在东岗西路街道办所辖的6个社区各建立一个诉前工作对接室，“2”是指在渭源路法庭和东岗西路综治中心各建立一个诉前工作对接室，建立多阵地高效服务诉调对接工作。）在人民法庭指派案件或司法所自行受理诉前案件后，采用传统和现代判断式调解相结合，“人民调解员+法官”联动化解纠纷的多元调解模式高效开展调解工作，边探索边实践边学习，逐步引导调解工作规范化开展。

三是夯实诉前调解工作力量。综治中心整合人民调解、行政调解、律师调解等非诉调解力量，建立调解资源力量信息库，组建包括律师、三甲医院医生、大学教授等多专业、多领域人员相结合的优质调解团队，由司法所定期对调解员进行考核评价管理，确保调解队伍高效运作。并统筹辖区党员志愿者、单位门卫、物业保安、热心群众共同参与矛盾纠纷化解。同时，渭源路法庭通过组织开展矛盾纠纷调解现场观摩、基层调解员矛盾纠纷调解技巧培训班等方式，有效提升基层调解员调解能力，让综治中心真正成为畅通群众诉求表达、矛盾纠纷多元化解的综合调处化解阵地。

下一步，渭源路法庭将以更加主动担当作为融入基层社会治理大局，积极联合其他基层治理单位，进一步加强调解队伍建设，协调经费保障，加强信息化平台对接，多方发力，多措并举，以高度的责任感和使命感确保诉源治理工作持续高效开展，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，使主动创稳的基层社会治理底板更加坚实。