中央政法委《长安》杂志2025年第四期聚焦兰州市城关区综治中心工作经验

兰州政法

2025年05月13日 09:14

中央政法委《长安》杂志2025年第四期刊发《统筹建设综治中心和政务中心更好解决人民群众合理诉求》，介绍兰州市城关区社会治安综合治理中心工作经验，现予以转载。

兰州市城关区坚持统筹高质量发展和高水平安全，推动综治中心、政务中心双中心一站式联动布局，让群众解决问题“最多跑一地”。2024年综治中心实战化以来，全区新收一审民商事案件、来信来访和网访量分别同比下降20%、47%、54%。

统筹资源、联动布局

打造一站式服务平台

着眼主城区人口稠密、业态多元、矛盾纠纷集中等实际，一体化布局建设综治中心和政务中心，形成服务联动、矛盾联调、平安联创综合体。高规格建设实体阵地，在核心区临街建成1.68万平方米阵地，1-5楼为政务中心，6-7楼为综治中心，1楼设置咨询引导台，引导群众分别到政务中心、综治中心。6楼综治中心设立综合登记窗口，统一登记群众诉求并进行分流，实现一站式办理群众“心头事”。强化服务力量保障，综治中心推动法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社、住建、妇联8个部门常驻，教育、发改、工信、自然资源、民政、市场监管、卫健、农业农村、商务、生态环境、文旅、退役军人事务、城管13个部门轮驻，入驻工作人员共132人。综治中心制定细化管理规定，各部门人员入驻期间遵守综治中心的各项管理规定，确保群众诉求得到及时回应、有效解决。

健全机制、汇聚功能

提升一体化实战水平

建立服务事项办理与矛盾化解相联通、双闭环工作机制，规范无缝衔接工作流程。综治中心化解政务中心流转的纠纷，政务中心对在服务办理中发现的婚姻关系、劳动权益等纠纷，直接流转到综治中心。综治中心根据纠纷类型，精准分流到婚姻家庭、物业房产、劳动争议、金融借贷等15个调解室进行调解。调解成功的现场司法确认，调解不成功的，导入仲裁、行政裁决、行政复议、快审速裁等程序化解。2024年综治中心共为政务中心联动化解矛盾纠纷3152件，司法确认2133件，提供法律咨询2124人次，法律援助167人次，心理疏导788人次。比如，某公司员工到政务中心医保窗口反映因单位申报错误无法报销医药费，情绪激动，政务中心工作人员将其引导至综治中心。综治中心受理后流转到劳动关系调解室调解，当天达成调解协议。综治中心向政务中心推送需联动的服务事项，综治中心对在调解婚姻纠纷、房屋买卖纠纷时遇到的确权问题，化解劳动关系纠纷、用工合同等纠纷中涉及的政务服务问题，直接推送到政务中心相应服务窗口办理，真正实现群众办事由“一事跑多地”转变为“一地办多事”。2024年综治中心共向政务中心推送服务事项4172件，为群众提供距离最近、效率最高的服务，防止问题累积激化。

数据赋能、闭环管理

构建“一中枢”智能大脑

做强信息平台，依托“小兰善治”平台，打通与12345平台、平安甘肃平台数据接口，实现全区矛盾纠纷“一网统管、一屏尽览、一体督办”。做实数据汇聚，依托平台全量汇聚网格排查、110非警务警情流转、下级综治中心上报等群众诉求信息，汇聚成“大数据池”。做优研判预警，搭建数据结构化分析预警等多个模块，定期分级预警，通过工作提示函、风险提示函、工作督办函、跨区域风险隐患推送函、重点工作交办函“五函”督促落实化解措施。

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来源 | 《长安》杂志

发布 | 兰州市委政法委宣教科

编辑 | 张曦云

校对 | 张曦云

审核 | 李婷

签发 | 赵佳

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