夯基础 补短板 强治理 “小院提升”行动助推我市基层检察现代化

为深入落实甘肃省人民检察院“小院提升”行动部署要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，精准破解红古区、皋兰县人民检察院体量偏小、人员偏少、职能集中、发展不均衡等短板弱项，近日，兰州市人民检察院正式印发《推动红古区院、皋兰县院“小院提升”行动实施方案》（以下简称《方案》）。该方案以两年为实施周期，通过系统化布局、阶梯式推进，推动两院建设从基础达标向品质创优全面跨越，持续以基层检察现代化夯实全市检察工作高质量发展的坚实根基。

《方案》指出，“小院提升”行动是新时代检察机关夯实基层基础、补齐发展短板、赋能市域治理的重要举措。全市检察机关要坚决摒弃“一刀切”的同质化建设模式，坚守政治引领、精准施策、聚焦主业、特色赋能、实干实效五大工作原则，构建“市院主抓、小院主责、条线联动、大院帮带”一体化工作格局。方案聚焦政治建设、核心业务、队伍素能、检务保障、管理效能五大维度精准发力，通过分类施策、动态管控、特色培育，全方位补齐基层履职短板、激活内生发展动能，以点上突破带动面上跃升，为区域经济社会高质量发展提供坚实司法保障。

《方案》强调，要坚持问题导向和靶向思维，直击基层履职痛点与发展堵点，整合全市检察优质资源，统筹推进九大赋能举措，系统构建全方位、立体化、常态化的基层提质体系。坚持清单化闭环治理，建立需求、资源、项目三类清单，实行项目化推进、节点化管控、销号式落实，确保各项任务落地见效、可核可验。健全常态化下沉督导机制，搭建市院班子成员包联、业务部门对口、专职联络员对接的三级联系体系，推动力量下沉、重心下移，直达基层一线研判难题、响应诉求。抓实精准化业务赋能，通过列席检委会、个案精准指导、全覆盖案件评查等方式统一司法尺度，严守办案质量底线。深化双向化人才培育，依托兰州市人民检察院下沉、大院结对、双向互派模式，以案带训、实战练兵，快速补齐基层队伍能力短板。推行实战化精准培训，聚焦基层“一人多岗、一专多能”履职需求，开展实操化、场景化专题教学，切实提升干警综合履职能力。实施全科化队伍锻造，通过跨域轮岗、专班攻坚、梯队帮带，着力培育一专多能的复合型基层检察官。开展差异化品牌培育，立足辖区治理特色、产业特点、民生需求，打造辨识度高、示范性强的“一院一品”检察亮点，以特色品牌引领基层检察工作提质增效。强化精准化保障倾斜，积极争取上级资源下沉，优化经费配置、规范物资管理，夯实基层履职硬件根基。深化数字化智慧赋能，推动数字模型、数据权限、技术资源全面下沉，鼓励基层探索“小块灵”特色应用，以智慧检察破解基层履职瓶颈，释放法律监督新动能。

《方案》提出，按照循序渐进、压茬推进原则，分摸底自查、攻坚提升、总结巩固三个阶段有序实施，通过半年夯基、一年补短、两年创优的阶梯式推进路径，稳步实现两个基层小院基础全面规范、短板全面清零、特色全面彰显，确保提升行动步步为营、久久为功。

《方案》强调，全市检察机关要健全组织领导、协同联动、台账管控、督导考评、减负创新五项工作机制，层层压实责任、凝聚攻坚合力。要牢固树立重实干、重实绩的鲜明导向，坚决杜绝形式主义、纸面提升，真正把工作成效体现在办案质效的提升和人民群众的司法获得感上。要持续落实基层减负要求，鼓励基层立足区域实际大胆探索创新，持续培育基层检察治理新模式、新经验，以“小院大作为”的奋进姿态，为全市检察工作现代化建设贡献基层力量。