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西固区中街社区:构建“田字型”新模式 推动治理落地增效能

兰州政法
2024年06月12日 03:40
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兰州市西固区临洮街街道中街社区党委坚持党建引领基层治理,以坚持和发扬新时代“枫桥经验”为切入点,以“+党建”和“党建+”为统领,以实施“红色细胞工程”“平安细胞工程”为载体,以迭代升级“民情地图·小兰善治”平台为抓手,全面加强“街道、社区、小区”三级党的领导和党的建设,创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制,着力构建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系,加快打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”党建引领基层治理新格局,切实提升居民群众的满意度。

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精密织牢“一张网”筑体系


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社区党委以兰州市平安办《小兰社会治理综合指挥中心实体化运行工作指引(试行)》为指导,按照“三中心一体指挥调度、大党委线下联动共治、大平台线上集成服务”的工作要求,设立社区小兰社会治理综合指挥中心为调度中枢,线上以“小兰帮办”公众诉求办理平台、平安甘肃支撑管理平台、陇情e通平台为信息支撑,线下以“大党委”“一亲三心”工作队和城市社区网格为聚合载体,按照“一中心牵引、三平台支撑、五机制保障”运行模式,健全工作制度,每周五定期召开“小兰”网格化管理周部署会议,收集社情民意,进一步做好日调度、周分析、月研判,有效推动资源联动、数据融合、并轨运行,实现社会治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创的运行模式。严格按照《甘肃省网格化服务管理办法(试行)》的要求,进一步建立健全社区小网格“1+4+X”管理体系,配备中网格长1名,小网格长5名,将社区民警、辖区党员、物业负责人、楼院长、志愿者等16名人员融入网格,按照“定人、定岗、定责”的工作原则,建立网格员管理制度,广泛吸纳“两代表一委员”、退休党员、退役军人、热心群众等补充力量,小区内张贴了“社区网格化服务管理公示牌”。同时,紧盯“网格员是什么、做什么、应掌握什么、具体怎么做”等重点内容,制定培训计划,开展“菜单式”教育培训,适时设置矛盾纠纷排查调处、法律服务、群众工作、便民服务、三平台使用培训,有针对性地补齐能力短板、提高网格员综合业务素质。形成“人在格中走,事在网中办,群众服务在网格、问题发现在网格、矛盾化解在网格”的治理格局。


党建引领“五治一体”守万家


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社区党委以“中心为你+”党建品牌为载体,以“三抓三促”工作为契机,充分发挥“田字型”网格优势,着眼于基层党建与网格化“双网融合”,以机关干部“党员双报到”为依托,组建“一亲三心”工作队融入各网格,利用周末、节假日下沉社区并在辖区内开展社情民意收集工作,集聚组织力量把下沉干部、居民党员组织起来、带动起来、凝聚起来,充当矛盾纠纷调解员、安全隐患排查员,让基层治理“一网揽尽”。在解决问题的过程中,社区党委积极打通零距离服务通道,通过“居民报事、网格收单、社区解单”工作机制办实事解难题,打造共治“齐抓共管”、自治“激发活力”、法治“定分止争”、德治“春风化雨”、善治“提质增效”的“五治一体”基层治理新模式,从而推动为民解难事常态化、制度化,赢得了居民群众一致好评。


优化联动“三级网格”促管理


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社区完善原有的“三级网格”管理模式,建立健全“日走访、周分析、月汇总”工作制度,网格员每日巡查走访3次、时间不少于2小时,并携带“网格工具包”,包内有联系卡、基础信息登记台账、政策宣传单、手电筒等物品,通过入户走访、网格巡防,及时收集掌握网格内动态性、苗头性、倾向性信息,第一时间上报,并跟进,构成全面覆盖、分工明确的基层网格化联动运行体系,真正做到“服务事项在网格、服务主体在网格、服务力量在网格、服务成效在网格”。中街社区辖区某家属院属于老旧小区,共计108户,居民日常生活做饭以煤气罐、电磁炉为主,存在极大的安全隐患。网格长了解这一情况后,通过实地走访,并与网格力量及居民代表进行多次沟通,根据小区实际情况做出多项实施方案,之后多次与天然气公司联系沟通,最终共同商议确定天然气安装施工方案,于2024年1月3日上午,为该家属院接通了天然气,试点火成功。在网格化管理中,网格党员和下沉党员干部、楼院长担当社区“红色使者”,与居民零距离沟通,形成“收集议题、确认议题、拟定方案、召开会议、抓好落实、结果公示”的闭环管理,聚焦群众急难愁盼的问题,优化织牢“三级网格”图,解锁网格赋能治理密码,不断优化网格化管理运行机制,高效落实民生实事,提升了居民的幸福感、获得感、安全感。


统筹推进“三纵三横”惠民生


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社区围绕横向“街、社、小区”三级治理架构、纵向“大数据+网格化+群众路线”运行机制,充分发挥政治引领、智治支撑作用,有力有效深化构建辖区“田字型”基层治理体系。大数据让治理更精准。社区通过“陇情e通”、“小兰帮办”公众诉求办理平台、“平安甘肃”“民情通”政务服务热线、网民留言等平台及时掌握社情民意、安全隐患、矛盾纠纷,安排网格员第一时间调查处理、服务办结;以社区“中心为你+和话厅”议事平台为依托,开展邻里议事、邻里调解活动,协商解决了辖区家属院天然气管道安装、破损落水管更换、暖气漏水、二次供水系统安装等民生事件10余起,解决小区物业矛盾纠纷、邻里纠纷共计30余起。网格化让治理更规范。以网格化管理为抓手,发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,力争把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、化解在萌芽。群众路线让治理更亲民。社区党委充分运用西固区“八式”工作法,以“三化五心”为抓手,以人大代表工作站、协商民主议事室及“一亲三心”工作队为依托,聚焦民生服务、矛盾纠纷调解等重点难点堵点,开展为“老”、为“小”、为“困”、为“心”、为“需”服务。从服务到陪伴,社区一众工作人员秉承为民服务的初心,切实满足居民的多元化需求,以“一亲三心”工作为抓手,用脚步丈量民情,建立特殊及困难居民台账,定期走访、结对帮扶、助孤助困,中街社区共照顾孤寡老人5人并为其中2名老人按时送饭打扫日常卫生,共计结对帮扶12人。


西固区临洮街街道中街社区将持续深入推进“田字型”基层治理体系,紧抓强基固本年工作任务,把群众的“表情包”作为工作的“风向标”,切实做到为群众办实事、解民忧、暖民心,有效发挥好网格员队伍“移动探头”作用,落实好基础信息采集、矛盾纠纷化解、重点人员管控、特殊人群服务等工作,推动“一网兜底、一网统管”,切实用好党建“绣花针”,系牢网格“千根线”,不断提高社会治理现代化水平。

发布:兰州市委政法委宣教科
编辑:孔令闻


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