法治日报 | 平安底色更亮 幸福成色更足 兰州打好创安创稳主动仗提升群众安全感满意度

“感谢‘保交楼’政策让我提前住上了新房，小区环境优美，配套设施完善，非常满意。”近日，兰州新区某小区业主李女士领到新房交付钥匙，顺利入住新家。

　　兰州坚持除险固安在平时，健全“动态排查+清单责任+专班攻坚+研判调度”机制，14个“保交楼”项目总交付率71%，948件信访积案全部化解，不良资产清收处置完成年度任务的100.9%，历史遗留“登记难”问题首次登记率达97.3%，先后为2万余名农民工追回工资2.18亿元，推动矛盾风险“清零”、隐患问题“清仓”。

　　坚持平安报表与经济报表同谋划、同部署、同推进，做到上下一致、一贯到底；调整充实平安兰州建设暨全市主动创稳领导小组，形成“领导小组+专责组+指挥部”领导体系，切实把党的领导落实到主动创稳各领域全过程。

　　坚持责任落实在平时，把主动创稳作为县区党委工作实绩季度“亮牌”、市直部门党组（党委）抓党建常态化述职、乡镇街道党（工）委书记“登台打擂”的重要内容，纳入高质量发展综合考核、过程亮牌考核和重点工作专项考核，以严督实考倒逼责任落实。

　　坚持工作推进在平时，主动创稳指挥部充分发挥牵头抓总、督办落实作用，健全“四项机制”“四个清单”“四个台账”，用好“日报告、周分析、月晾晒、季亮牌、年考评”机制，实时掌握平安状况、动态监测创稳成效，做到以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。

“自从小区安装了智慧安防系统后，小区的治安状况更好了，带给我们满满的安全感。”兰州市城关区某小区住户张先生对记者说。

　　兰州坚持以打开路、打防并举、挤压空间，统筹推进各类打击整治专项行动，431起“七类”案件百分之百全破，新打掉黑恶团伙8个；“生态化”治理电诈犯罪，发案连续31个月下降；累计建成智慧安防小区2623个，80%的建成小区“零发案”，成功创建全国首批、全省首个社会治安防控体系建设示范城市。

　　坚持系统治理、综合治理、源头治理，率先在全国出台城市安全发展条例，加快构建安全生产“五大体系”，城市安全水平持续提升；建成86个未保工作站，未成年人违法犯罪立案数同比下降23.9%。

　　坚持法治先行、促进发展、保障善治，纵深推进项目建设领域“清障拔钉”等专项行动，成功创建全国社会信用体系建设示范区；挂牌成立检察服务联络站，扎实开展“万名干警联万企”行动，省市163项工程项目落实“一企两警”；构建“大执行”工作体系，清理旧存案件3.9万余件；大力实施“八五”普法规划，纵深推进基层法治建设，全民法治观念不断增强。

城关区郑家台社区网格员在日常走访中了解到居民杨先生因原房东没有按时支付物业费而充电受限的情况后，主动邀请杨先生、小区物业参加社区的网格协商议事会。通过面对面沟通交流，最终在网格员的协调下，纠纷得到了化解。

　　以党建引领基层治理，兰州市委十四届八次全会专门出台党建引领基层治理的决定，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制，推动构建“田字型”基层治理体系和“五治一体”基层治理格局，兰州跻身全国市域社会治理现代化试点合格城市行列。

　　着力夯实平安基层基础，优化调整三级网格8703个，构建“多网合一、一网通管”基础“全科网格”；坚持畅渠道、优服务、止纷争“三条线”协同发力，全年调度各级各部门上下双向、四级闭环办理问题事件220.2万件，各级基层组织和网格员主动排查化解矛盾纠纷21.2万件，完成诉前调解3.8万余件，实现矛盾纠纷就地化解。

　　着力锻造过硬政法铁军，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，紧密结合主题教育、“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动，分系统开展全员政治轮训，整改执法司法突出问题67项，推选政法楷模8名，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的政法铁军。

　　兰州市委常委、政法委书记魏晋文表示，一年来，全市上下同向发力、同频共振，打赢了一场接一场大仗硬仗，平安各项指标数据持续向好，人民群众安全感和满意度持续提升，新时代美丽兰州的平安底色更亮、幸福成色更足。