兰州市委政法工作会议召开

2023年，在市委的坚强领导下，在省委政法委的有力指导下，全市政法战线聚焦使命、忠诚履职，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生，人民群众安全感满意度跃升至全省上游，一大批工作创出了经验、走在全国全省前列。这一年，我们强化底线思维，牢牢守住了一系列零发生的底线；我们坚持跳起摸高，连续摘得了一系列国字号新荣誉；我们打有准备之仗，坚决打赢了一系列维稳安保硬仗；我们狠抓主责主业，成功入选了一系列典型经验案例；我们扭住问题不放，配合完成了一系列重大督察督导。党的政治建设更加有力，维护国家安全更加坚决，主动创安创稳更加自觉，社会治安防控更加精准，服务发展大局更加主动，推进良法善治更加系统，政法队伍建设更加过硬，持续巩固了政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进强省会行动、建设新时代美丽兰州的全面发力之年，全市政法系统要重点抓好“七项重点工作”。

——加强政法机关政治建设。牢牢把握“政法姓党”政治属性，自觉从政治上开展政法工作、推进政法事业、建设政法队伍。要巩固拓展主题教育成果，健全落实政治要件闭环办理制度，制定全市政法系统政治轮训计划，深入贯彻落实政法工作条例，立足“监督的再监督”定位，健全完善政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。健全乡镇(街道)政法委员“选育管用”全链条机制，推动“党管政法”在基层落细落实。

——坚决捍卫国家政治安全。认真贯彻总体国家安全观，以维护政治安全为头等大事，立足兰州“咽喉”“通道”区位特点，充分发挥“过滤网”作用，严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动，做到眼睛亮、见事早、行动快。

——纵深推进法治兰州建设。狠抓法治建设“一规划两方案”实施，统筹推进立法、执法、司法、守法各项工作，加快建设更高水平的法治兰州。高质量实施科学立法，以良法促进发展、保障善治。高效能建设法治政府，全力争创“全省法治政府建设示范市”。高水平推进公正司法，部署开展“清积案、提质效、促公正”专项行动，压茬推进审判执行三年大提升行动，持续深化刑事检察监督。高标准践行法治为民，让尊法学法用法在全社会蔚然成风。

——强化社会治安整体防控。持续加大大案要案办理攻坚和“打伞破网”力度，持续净化社会治安环境。紧盯城乡结合部、背街小巷以及案事件高发区域，持续深化“雪亮工程”应用，大力推进“智慧安防”小区建设，切实提高重点部位的治安动态防控能力。精准服务管控重点人群，严防发生个人极端案事件。建立落实家庭、学校、社会预防治理标准，常态化开展中小学“135分钟”安全教育，共同呵护未成年人健康成长。加快推进社会心理服务体系建设，实体化运行县、乡、村三级综治中心心理咨询室，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

——主动服务保障高质量发展。护航新时代美丽兰州建设，健全“河长+检察长+警长”联动机制，打击整治乱占、乱采、乱建、乱排等破坏黄河流域生态环境的违法犯罪行为。保障和美乡村建设，提升村（社区）依法治理水平。助力综合交通大会战，扎实推进“畅行兰州”建设。持续抓好“法治为民办实事”项目，确保如期完成、取得实效。

——持续深化政法领域改革。紧盯全面深化政法改革实施纲要和法治领域改革纲要，优化运行机制，完善政法机关职能配置、机构设置、人员编制。全面准确落实司法责任制，加强执法司法制约监督，强化各类线索办理，全面推进科技信息化建设，打造兰州“智慧政法”升级版。

——锻造过硬兰州政法铁军。扎实开展“铸忠诚警魂”活动，紧盯六项重点任务，做好前端严教育、中端严管理、后端严惩处，在加强培养锻炼、深化正风肃纪、服务基层一线、强化激励关爱等四个方面持续发力，全面锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

全市政法战线要主动融入和服务保障市委“1139”工作部署，聚焦主动创稳提质增效这一主题主线，围绕打好打赢项目“双进”大会战、优化营商环境攻坚战和综合交通大会战等重大部署，实施“五大行动”。

——开展多源情报信息大支撑行动。牢固树立“大情报”思维，强化情报获取、强化预警处置、强化要情分析，做到敏锐感知、精准预警、有效处置。

——开展全域平安格局大塑造行动。充分发挥平安兰州建设协调机制统筹协调、督促指导职能作用，坚持“平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建”，形成全时段、全领域、全市域抓平安的强力态势。认真贯彻落实《维护社会稳定责任制规定》，构建用好大平安“一张表”，高标准筹备召开平安兰州建设大会，逐年颁授一批“平安鼎”，紧盯敏感节点和重大节会，分等级启动维稳安保机制，构建“横向到边、纵向到底”的大平安格局。

——开展现实矛盾问题大化解行动。各级各有关部门要树牢“遇事不怕事、遇难不畏难”精神，健全重大涉稳风险常态排查、攻坚化解、清单调度以及责任督导机制，决不能对一些老问题“视而不见”、新问题“见而不识”。要开展涉稳涉访重难点问题攻坚化解，树牢“新官理旧账”意识，健全落实社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少涉稳问题。

——开展党建引领基层治理大提升行动。落实构建“田字型”基层治理体系三年行动计划，以实施“平安细胞工程”为载体，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制，大力推进“四个实战化”，夯实平安稳定的基层底板。一要大力推进网格服务管理实战化，构建“多网合一、一网通管”基础“全科网格”，做到“提网知人、提人知情、提情知因、提因知策”，实现“人在网中走、事在格中办”。二要大力推进小兰社会治理中心实战化，做实“市级大中枢-县区指挥部-乡街主阵地-村社桥头堡-网格前哨岗”五级“一站式”矛盾纠纷化解阵地，打造“旗舰店+加盟店”解纷体系，努力把小兰社会治理中心打造成矛盾纠纷“集散地”。三要大力推进诉调警调访调对接实战化，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，持续加强调解阵地、力量和能力建设，做到访、调、诉一体推进。四要大力推进“民情地图·小兰善治”平台实战化，做好“小兰帮办”基层社会治理平台、三维数字社会服务管理系统、平安甘肃信息化支撑管理平台等平台改造衔接，进一步强化系统集成、数据融合和网络安全保障，达到“底数清、情况明、管得住、自治好、服务优”目标。

——开展法治化营商环境大突破行动。以开展优化营商环境“提质增效年”行动为载体，全面落实《政法机关服务和保障民营经济发展壮大的重点举措》，扎实推进影响全市法治化营商环境历史遗留问题和涉党政机关执行难问题重点案事件化解工作，把构建“大执行”体系作为优化法治化营商环境的重要抓手，深入开展“清障拔钉”专项行动，全力守住不发生系统性金融风险底线。

党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，要立足政治机关、领导机关、表率机关定位，发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，推动形成创平安促法治的强大合力。各县区各政法单位要持续建强综治中心、派出所、司法所、人民法庭、检察室等基层政法单位，选优配强政法干警、调解员、网格员等基层力量，切实增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，为推进强省会行动、建设新时代美丽兰州创造提供坚强安全保障和法治保障！