以人民群众满意为第一标准——兰州市政法系统发挥平安建设主力军和法治建设生力军作用

坚持把党管政法作为最高原则，坚定不移贯彻落实《政法工作条例》，创新制度机制，强化督导考评，推动党的领导优势转化为政法工作实际效能。主动适应政法工作新形势新任务，健全完善党委统筹推进平安兰州建设领导协调机制，建立运行主动创稳“一部五组”组织体系，推动形成责任更加明确、落实更加高效的统筹协调格局。创新制定《小兰社会治理综合指挥中心实体化运行工作指引（2023年版）》《“小兰帮办”公众诉求办理平台工作流程》等20余项指导性文件，为提升市域善治水平提供强力支撑。认真落实《政法工作条例》，确保中央和省市委决策部署在全市政法系统不折不扣落地见效。优化平安兰州考核评价机制，推动平安建设责任落实到位。坚持以督导促整改抓落实，围绕市域社会治理、主动创稳、铸忠诚警魂活动、法治建设督察、命案防范化解、道路交通安全等重点工作，多轮次开展“大督导、大检查”，及时查找差距、鞭策后进，推动年度重点工作任务高质量高效率完成。

立足西北战略要地、西域咽喉要道这一特殊区位，扛牢“守卫省会、拱卫西北、疏解内地”的使命，系统构建贯彻总体国家安全观兰州战略支点，扎实推动源头维稳、主动创稳，坚决捍卫政治安全和社会稳定。全面抵御敌对势力渗透破坏，严密防范暴力恐怖活动威胁，严厉打击邪教组织违法犯罪，妥善化解社会领域重大风险。以实施“十大工程”、构建“十大体系”为主线，实战运行“1+8+N”制度体系和“一办五组”组织体系，建立运行“十全”风险管控、“三色三单”情报信息预警处置、“一块四条两线”应急值守联动等机制，圆满完成全国“两会”“兰马赛”“兰洽会”等重大节会维稳安保任务。

全面落实“打防管控建”各项措施，协同打造共建共治共享的平安建设格局，成功入围全国首批社会治安防控体系建设示范城市，力争推动全市市域社会治理现代化的成熟探索从“地标”上升到“国标”。统筹推进“夏季治安”等各类打击整治专项行动，全市上半年现案破案率同比提高12.1个百分点，“七类”案件破案率保持在90%以上，群众安全感显著增强。常态化推进扫黑除恶，树牢“命案可防、命案必防、逃犯必追、命案必破”理念，命案治理工作经验向全国推广。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，上半年，全市排查化解矛盾纠纷6945起，化解率达到94.3%。市县两级领导干部接待信访群众237批次1462人次。积极构建闭环防控圈构架，织就无缝衔接的立体巡控模式，建设智慧安防小区2052个，实现75%的小区“零发案”。布建8大类4.71万套前端智能感知设备，基本实现了重点公共区域视频监控覆盖率达100%，重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达100%。

迭代升级“小兰帮办”平台，实现“畅渠道、强调度、早预警、筑防线”四大善治功能，打造到底到边、协同高效的“一中心三平台多阵地”基层善治体系，探索出了一条寓治理于服务的新路子。搭建数据交换共享平台，实现小兰帮办、三维数字和平安甘肃平台数据的联通共享，建成了融“人、地、事、物、情”等治理要素于一体的“小兰智慧大脑”，开发上线“三色三单”预警调度平台，筑牢应对处置防线。会同组织、民政、城管、市场监管等部门制定全市网格化服务管理推进实施计划，打造“六有”小兰网格阵地，达到“一网共治、一格护安”的效果。兰州“一中心三平台多阵地”基层善治体系项目入选2023政法智慧治理创新案例，并获邀在全国经验分享会上作现场经验交流。

充分发挥政法职能优势，积极融入“一核三带”“强省会”行动等战略部署，扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动，制定出台《兰州市优化营商环境若干措施（第1号）》等制度文件，全力打造一流法治化营商环境。严厉打击侵犯营商主体合法权益的各类违法犯罪436起，排查化解企业纠纷10015起，依法开展金融领域不良资产清收处置专项行动。对标落实新一轮政法改革《实施方案》，持续优化政法机构职能体系，深入推进城区派出所“一区一警两辅”和农村派出所“一村一辅警”建设。加强政法跨部门大数据协同办案平台运用，实现“应上尽上”100%线上流转。集中开展“清理积案年”活动，全市法院清理旧存案件30521件。确定实施“法治为民办实事”项目10件，深入开展法治建设实地督察和道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，办结群众反映问题线索334条。深入实施“八五”普法，组织开展“金城法宣驿站”“美好生活·民法典相伴”等系列活动。

组织开展政法领域“铸忠诚警魂”活动，部署落实政治建警、实践砺警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警六项任务24条具体举措，全面加强和改进政法系统党的建设，分系统开展全警政治轮训、辅警集中整训。举办全市学习贯彻习近平法治思想暨全面建设法治兰州专题培训班，开展“五个一”调查研究月活动，推动解决了一批制约工作高质量发展的难题瓶颈。深化干警业务能力培养，用好省市县三级“教学实训基地”，推动全警实战大练兵“新提升”。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和“六项规定”等铁规禁令，严格落实“三个规定”零报告制度。大力实施10项暖警爱警新举措，推出住房保障、出行出游等30余项惠警项目，帮助解决民辅警急难愁盼问题，政法队伍凝聚力全面提升。