首创夯基 答好“治理卷”——市委政法工作会议解读一

　　以全国市域社会治理现代化试点城市创建为载体，结合推进网格化服务管理工作，扎实开展市域善治攻坚月行动，一以贯之加强基层组织、基础工作、基本能力建设，启动实施基层治理模式迭代升级工程，实体以平安办统筹的小兰社会治理综合指挥中心为调度中枢，线上以“小兰帮办”社会治理平台、平安甘肃信息化支撑管理平台、三维数字社会服务管理平台为信息支撑，线下以“社工委”、“小区党员阵地”和网格为聚合载体，打造“一中心三平台多阵地”基层善治体系升级版，不断提升基层社会治理精细化、精准化水平。

做实一中心打造善治“指挥链”

　　小兰指挥中心是由平安办统筹三中心资源力量的指挥调度中枢，日常工作由综治中心承接，重点工作和重大事项由平安办、政法委员、村社党组织书记统筹负责。综治中心的规范化建设和实体化运行才能保证小兰指挥中心职责明确、运转顺畅、发挥作用，市县乡村四级要一体推进小兰指挥中心和综治中心规范化建设，确保全面达标。严格按照综治中心规范化建设标准指引和小兰指挥中心实体化运行工作指引，对照有工作机构、有专门场所、有人员力量、有配套制度、有职责职能、有信息化支撑“六有”标准，确保小兰指挥中心一个标准建设、一个体系运行。各级小兰指挥中心要进一步健全落实工作会商、请示报告、首问负责、四级响应、督办问效等机制，做到有指引、有计划、有记录、有台账、有效果，真正将小兰指挥中心打造成汇集社情民意的“参谋部”、化解矛盾纠纷的“指挥部”、解决治理难题的“服务部”。在“三中心”一体指挥调度格局下，三中心除按日按周按月梳理汇总上报各自领域涉及社会治理的矛盾风险外，重点要将各自渠道收集到的重大社情民意以及可能引发矛盾纠纷和影响社会稳定的各类群众诉求、案事件，及时提交小兰指挥中心，实行统一研判和调度处置。

联动三平台织密风险“感知网”

　　三平台各有侧重、互为补充，都是畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障的线上通道，要突出“智治”支撑，建强用好三个支撑平台，构建覆盖全域、统筹利用、灵活服务的数据资源共享体系，推动数据资源向社会治理各单位、各平台分级分层分权限共享，为市域社会治理智能化赋能。要建强“小程序+APP+热线+平台”四位一体的“小兰帮办”社会治理平台，进一步优化完善“我要报事”“我有话说”模块工作流程，统一编印使用说明、操作指南、宣传彩页，加大宣传推广力度，既鼓励群众线上“说事、议事、主事”，又指导四级小兰指挥中心高效联动处置，实现群众诉求、风险隐患等身边小案小事流转分办、联动处置。

打造多阵地构筑共治“同心圆”

　　按照“街道统筹、社区推进、网格支撑”的思路，要将网格管理体系有机融入“街道-社区-网格”三级架构，将各类专兼群力量有机编入“社工委”和驻守小区工作队，在每个城市社区和农村网格组建联防联控队，在每个专属网格组建群防群治队，在每个社区组建小兰志愿服务队，实行名称、指挥、人员、装备、标识、职责、流程“七统一”，共同回应诉求、解决问题，实现服务联动、矛盾联调、问题联治、平安联创。依托小区党员阵地打造网格党员阵地，同时组建好由政法委员联系指导、网格员统筹指挥的联防联控队和群防群治队，实现力量在网格聚合、问题在网格解决、服务在网格提供。