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依法能动履职 守护未来希望——城关区检察院未成年人检察工作二三事

来源:​甘肃法制报 责任编辑:薛雅文 发布时间:2022-06-13
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兰州市城关区人民检察院未成年人检察工作已从“少年初长成”到“青年正当时”,更加重视实证、逻辑、事实根据,科学理性认识孩子、保护孩子。

未检检察官始终坚持“教育、感化、挽救”原则,通过每一个案件、每一个环节,诠  释着法律对涉罪未成年人的关爱挽救;通过每一句教育、每一次帮扶,似春风如雨露般滋润着青少年的心灵;通过每一次尝试、每一次探索,公平公正履行法律监督职责,尽职尽责维护着未成年人合法权益。

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“野孩子”有了身份证

“终于有了自己的身份证,真的很开心。”拿到身份证的石头(化名)流下了饱含喜悦的泪水,并向城关区检察院第四检察部检察官杨雪姣和兰州市青少年社会工作服务中心主任张莉深深鞠了一躬。

原来,石头的母亲在他出生7个月后离家出走,父亲也不管他,姑姑把他一手带大。姑姑出嫁后,石头彻底成了无人管教的“野孩子”——三年级辍学,打架、斗殴、流浪贯穿了他的少年时代。17岁那年的一天,因为将他人打伤而触犯刑法,被公安机关移送城关区检察院审查起诉。

在杨雪姣的努力下,城关区检察院对石头作出附条件不起诉决定,设定考验期1年。但问题又来了,石头的父亲杳无音讯,继母避而不见,也不提供户口本,石头连一张身份证都不知道如何办理,帮教和赔偿工作遥遥无期。为了让石头尽早办上身份证,杨雪姣在其户籍地和兰州两地之间多次奔波,与当地检察机关、派出所联系沟通,寻找继母,协调办理,最终拿到了石头的第一张身份证。 

“未成年人刑事检察是一项有温度的工作,不在于办了多少案件,而在于教育挽救了多少未成年人。”正如杨雪姣所说,她办的不是案子,而是孩子的人生。

城关区检察院作为全省最大的基层检察院,承办着全省13%、兰州市50%的未成年人案件。2019年至今,共受理审查逮捕121件165人、审查起诉、附条件不起诉的未成年人犯罪的案件126件222人。

用情用心帮教促回归

“感谢城关区检察院未检检察官,给了我一次改过自新的机会,让我知道了犯错并不可怕,只要能够自我反省,并立马改正,同样会成功。”杨某在感谢信中由衷地写道。

杨某因涉嫌故意伤害罪被城关区检察院附条件不起诉,并设置考验期6个月。考虑到杨某还在上学,又学习乐器,遂将其交付某学校观护基地学音乐专业,由学校老师担任合适保证人,在考验期内办案人员定期对其考察帮教。在多方努力下,杨某发奋学习,以较好成绩被大学录取。

如何对不捕、附条件不诉等涉罪未成年人做好跟踪帮教,使他们真正认罪悔罪、回归社会是城关区检察院未检检察官付出心血较多的工作。该院先后落实“检察官+社工+志愿者”的跟踪帮教全覆盖模式,建立了观护帮教基地,形成了民营企业、职业中专、普通中学“三位一体”的社会化预防帮教体系,帮助涉罪未成年人顺利回归社会。

法润校园爱育春苗

2022年新学期伊始,城关区检察院党组书记、检察长罗涛等10人先后被聘任为多所中小学校的“法治副校长”,在罗涛的带领下,集中开展了多种形式的送法进校园活动。

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“送法入校、检校共建”一直是城关检察院未检工作的主题。近年来,未检检察官开展法治进校园现场普法105场次,走遍了城关区所辖中小学,受众师生达数万人。

预防青少年犯罪作为未成年人检察工作的前哨,唯有形式新颖、入脑入心才能达到综合治理的效果。为此,未检干警用心琢磨,把握青少年排斥说教、喜欢网络、注重新颖的特性,通过微电影、画册、动漫、普法案例等新媒体产品以案说法。自2016年“城关检察”微信公众号运行以来,未成年人法治网络讲座“姣姐课堂”推出《你的青春本应风和日丽》《假币之罪?网络之祸!》《“恶”离未成年有多远》等共40余讲,均为未检检察官根据办理的真实案件撰写,以通俗易懂的故事普法,打出品牌效应。

为加强对未成年人保护工作的普法宣传力度,预防通过网络针对未成年人实施违法犯罪,以及未成年人沉迷网络等问题,未检检察官以未成年人保护为视角,联合有关单位,创作了《未成年人保护法之网络保护动漫片》,被广泛推送、传播。

共同守护祖国的未来

推动全社会参与是未成年人检察工作创新发展的必由之路。2019年4月,城关区检察院、共青团兰州市城关区委员会被确立为首批委托开展未成年人检察工作社会支持体系建设工作单位。2020年1月,城关区检察院、共青团兰州市城关区委员会、兰州市城关区青少年社会工作服务中心正式签订三方协议,支持和引导城关区青少年社会服务中心向有需要的涉案未成年人提供专业服务,并协助开展观护教育,提供专业化的生存技能培训和考察帮教、临时安置等工作。

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2021年11月,全省两家单位被确立为未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位,城关区检察院为其中之一。截至目前,城关区青少年社会服务中心受城关区检察院委托,根据三方协议规定为89名受帮教未成年人提供281次服务,其中为涉案未成年人提供合适成年人53人次,社会调查105人次,心理疏导30人次,心理测评35人次,开展亲职教育15人次,个案帮教66人次,对57名附条件不起诉的涉罪未成年人开展254次观护帮教。

未成年人保护需要全社会参与,才能形成一个强有力的保护体系。为形成检察司法办案专业化、涉罪未成年人矫治教育与未成年被害人保护社会化服务有效衔接、良性互动的闭环工程,近年来,城关区检察院与政法委、民政局、公安局、教育局、人民法院、司法局、团区委、妇联、卫健局、文体旅局、市场监管局、工信局以及司法社会服务机构共同开展了社会支持体系建设工作,形成了保护救助的大格局。

目前,在城关区检察院的牵头下、各家单位的大力协作下,社会支持资源进一步充分调动、拓展,已经建立起包括社会工作服务机构、爱心企业、专门学校、社区等在内的多元社会支持资源载体,切实满足涉罪未成年人帮教、及未成年人违法犯罪预防工作现实需要。

未成年人是祖国的希望和未来,未成年人保护工作任重而道远。城关区检察院将继续踔厉奋发、笃行不怠,积极主动扛起未成年人司法保护的职责重任,为未成年人健康成长、社会和谐稳定提供坚强司法保障。(新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞)